红卡是什么？红卡和EB-5移民有什么样的关系？

　　近来，红卡是EB-5移民界一个炙手可热的话题。红卡是什么？红卡和EB-5移民又有什么样的关系呢？

　　红卡是美国移民改革的一个提案。红卡作为一种在美国合法的工作许可证，和绿卡的功能差不大。但二者的主要区别在于红卡只是一种暂时性的，非移民类的工作许可；而绿卡却是美国永居身份的证明，绿卡持有者可以作为永久居民，长期的在美国工作生活。

　　这项改革提案原本是针对解决美国非法劳工问题而提出的，这些非法劳工在美国从事一些季节性的或者非技术性的工作，他们没有意愿在美国长期居留，工作一段时间之后会返回故乡。根据这项法案，美国一些需要雇佣海外劳工的公司，可以在海外开设分部，招募海外劳工，并且对劳工进行背景调查，为他们申请红卡(暂时性的工作许可)。

　　提案的支持者表示，这项改革对于美国政府，非法劳工，以及雇佣非法劳工的企业都有积极的作用。它可以减轻美国政府在边防执法方面的压力，减少边防驻军，缩减财政支出，节约政府人力；对于那些需要海外劳工的企业，不必再担心因雇佣非法劳工而触犯法律；而对于非法劳工本身，他们不必再冒生命危险，非法入境工作。

　　有关红卡法案的第14次修改中有条款规定，红卡持有者的孩子不可以成为美国公民。这些条款增加了两党对红卡法案的一致支持。尽管有诸多好处，但由于911后国土安全的考虑，该法案一直没有得以实施。

　　红卡法案的提出受到EB-5申请人的关注，因为这可能成为EB-5排期的一个解决方案，特别是对于受排期影响最大的中国大陆出生的EB-5申请人。如果红卡法案能够得以实施， EB-5投资人在等待排期期间可以通过申请红卡进入美国，生活和工作，直到他们的绿卡获批。 这意味着，红卡法案可能为美国带来更多的EB-5投资，这项法案将会如何发展，我们拭目以待！