瓦努阿图外贸政策

　　（一）基本情况

　　外贸占瓦经济很大比重，瓦商品和服务出口占国民生产总值约50%。2004年进出口总额为1亿美元，澳大利亚和新西兰为其主要贸易伙伴，主要出口产品有揶干、可可和卡瓦。外贸税收分别占瓦税收收入和财政收入的60%和50%。瓦进口税率复杂，达54类，从0至207%。进口税中，消费品税率最高，达37%，中间产品平均税率20%，资本产品10%。商品出口税基本为3%，海产品和木材的出口税稍高。

　　作为最不发达国家之一，瓦努阿图在WTO有观察员身份，正在进行入世谈判。

　　瓦努阿图签订了三项重要的贸易协定：SPARTECA、ACP-EC/LOME IVCONVENTION 和GSP。这些协定同23个援助国操作，即欧共体（洛美协定）、澳大利亚和新西兰（同南太岛国签订的SPARTECA）、奥地利、保加利亚、加拿大、捷克、芬兰、匈牙利、日本、挪威、波兰、瑞士、美国等。在这些协定项下，从发展中国家的进口得到特殊待遇，如减免关税。

　　瓦努阿图是美拉尼西亚先锋组织（MSG）优惠贸易协定的成员，该组织由瓦努阿图、巴布亚新几内亚、所罗门群岛和斐济组成，秘书处设在瓦首都维拉港。MSG贸易协定已得到WTO批准和认可。

　　（二）外贸政策及管理体制

　　瓦努阿图政府的外贸政策是鼓励私人企业出口。瓦政府实行外向型政策，逐渐取消保护性措施，以鼓励竞争和促进出口，培育工业基础，建立更加自由开明的经济体系。1998年8月开始征收增值税（12.5％），同时降低部分商品进口税率。

　　瓦海关和税务局隶属于财政部，负责关税和国内税务。

　　贸易、工业和投资局负责国内贸易和工业，也参与进出口过程；负责多边和双边贸易谈判、贸易协定商签、外国投资。在海关当局向进口商提供关税减免之前，贸易局批准进口商品减免。减免对象一般是当地弱小的工业或从事出口的工商业。

　　检疫局：负责商品检验检疫。

　　（三）法律法规

　　1、出口税法：商品和税率对9种出口商品规定明确的税率，即椰干、可可、咖啡、鱼、肉、贝壳、檀香木、鲨鱼鱼翅和木材，税率从2%至15%不等，其它商品5%；报关；出口税金额，等等。

　　2、海关法：主要内容有入境港、申报、装卸、装船、付关税等。

　　3、进口税法：主要内容有海关进口税、以CIF价征税、为发展农业减免进口税、支付办法。

　　4、货物进口法（控制）：主要内容有----部长可以禁止或限制进口、减免、违法处置、罚金。

　　（四）货物贸易的市场开放情况

　　除大米、面粉、鲭鱼罐头和烟草产品外，其余进口不须办理许可证。个别商品禁止进口，如烟火。

　　除未加工的贝壳和原木，出口没有任何限制。关税从2%至15%不等，平均约3%。文物出口要得到文化中心批准。

　　为保护本国企业利益,瓦实行高进口税，如啤酒的税率达230%、油漆60%、果汁和冰淇淋82%、鱼产品和家具72%，乳酪52%，蔬菜48%。为降低高关税造成高成本的影响，生产商可申请减免资本货物、原材料和中间产品的进口税。税收减免提交免税委员会，由其向财政部提出推荐，既繁琐又费时。

　　瓦努阿图的高关税是为了保持一个简单的税收体系，提高税收效率，弥补没有所得税造成的税收损失，保证海外财务中心的吸引力，保护民族工商业，但是产生了两个副作用：1、投资成本高，导致国际竞争力差；2、产生扭曲效应，即鼓励替代进口的生产，打击了出口积极性。高成本进口和进口替代品，以及所造成的高工资结构降低了出口商的赢利率和竞争力，限制了出口，阻碍着瓦经济的发展，目前正在国际社会资助下进行改革。

　　（五）服务贸易市场开放情况

　　瓦努阿图服务贸易的市场同商品进口一样，也十分开放。4家商业银行中，3家是外资银行。大部分服务行业以外资为主，包括保险公司、旅游业、商业、建筑业等领域。