英国移民局：2015年英国对华旅游访问签证签发大幅增加22%！

　　2016年2月25日，笔者得到英国移民局内部发布的最新一季度的英国签证官方数据。该报告覆盖范围包括全世界范围内，所有英国签证类型的相关数据，包括计分积点制(Point-Based System)的Tier 1 投资移民、Tier 1企业家移民、工作签证、学生签证和非计分积点制的旅游签证、配偶签证、入籍与永居申请。 本文将根据这份官方统计数据进行英国移民政策政策分析。

　　投资移民及企业家移民大幅减少50%

　　回顾2015年，受到企业家与投资移民政策紧缩影响，高净值移民申请人大幅减少。包含企业家移民与投资移民在内的Tier 1高净值类签证，2015年的获批人数仅有5401人，与2014年近万人的总获批数相较，几乎减少一半。

　　2015年可以说是英国高季度移民申请的寒冬，高净值移民数量每个季度都探新低， 2015年第4季，Tier 1高净值移民数量度更是达到多年来的新低点。此现象主要的影响来自于2014年11月与2015年4月的两次移民政策紧缩：

　　1. 投资移民投资门槛从100万英镑倍增到200万英镑，以及

　　2. 企业家移民日渐严格的企业家真实性考察与高面试率，都直接造成Tier 1 高净值移民，尤其是投资移民与企业家移民，获批人数急遽缩水。

　　旅游签证大幅增加- 22%

　　然而，值得注意的是，2015年，中国公民获批访问签证的数量较去年增加70,415名，增长比例高达22%。在过去12个月中，有近40万中国藉申请获批访问签证。近几年双方政府在中英交流方面努力耕耘，不管从商业合作上、或者与民间交流上都开出亮眼成绩。

　　2015第四季度关键数据- 17人获批

　　“57%”：2015年9到12月，全球企业家移民申请审批数量470人，其中仅有199人获签，拒签率为57.2%，较上个季度高了7%，创下24个月以来最高拒签率。

　　17人：2015年最后一个季度中国藉企业家移民申请人获批人数仅为17人，与去年同期(39人)相较，获批人数大幅降低超过一半。

　　“46人”：2015年第四季度，全球投资移民获批人数仅有46人，相较于过去每季都维持于至少200人获批的”荣景”，2015年投资移民人数明显大幅降低，每个季度维持约45到50位申请人获批。

　　“22”：截至2015年12月的一年内，中国藉申请人获批访问签证较去年同期大幅增长22%。

　　移民数据分析

　　企业家移民：2015年第四季度移民报告最引人注目的莫过于企业家移民的数据变化，境外申请企业家移民的拒签率为24个月以来最高，更是2015年第二季度以来连续第三次拒签率过半。以下这几年来的全球企业家移民申请人数据变化与拒签率：

表1：2012-15 全球英国企业家签证境外申请数据

　　如果单独将拒签率画成图表，就可以很清楚的看到，2012年以来，企业家移民拒签率出现了两个高峰点，首先是2013年第二季度，再来便是2015年第四季度。

图1：2012-15 全球英国企业家签证拒签率

　　2015年第二季度起，企业家移民的拒签率就未再低于过50%，其中第四季度更达到24个月以来最新高点。是什么让原本拒签率就不低的企业家移民，在2015年又数次刷新记录呢？让我们来回顾一下2015年相关重大政策。

　　2015年4月6日移民法也大幅收紧移民政策，其中企业家移民更是政策紧缩重点，重大改革主要为：

　　真实企业家测试原本仅适用于初次申请者，从2015年4月6日起，同时适用于申请企业家移民续签以及第五年转永居。这项新规定使得申请人在持有企业家签证的5年期间都将一直受到移民局对于其商业活动真实性的考察。

　　20万投资额必须存满90天，如果未存满90天，必须提供详细的资金来源解释。

　　20万英镑存款证明的开具日期，由原来的“申请前3个月内”变成“申请前31天内”。

　　自2015年4月6日起，所有企业家移民申请人都必须提交商业计划书，以往商业计划书仅仅作为非必要材料对申请进行辅助。

　　以上第一点与第四点，都是为了让移民局能够更好的判断申请人是否具有”企业家精神”。制定出更严格的移民法规，不外乎是为了筛除掉不符合”企业家精神”的申请人。

　　其中，对于中国籍申请人而言，资金方面都不是问题，最难的是在于最后一步，面试- GET,   企业家真实性测试。 其实，平心而论，大部分的中国籍申请人在商业经验，商业模式，特别是在如何运营一个在英国的企业，是存在很大的知识短板和缺陷的。

　　加上，2016年度很有可能进行的移民法修正草案，导致移民局内部在执行相关条例审核时采取了更加保守，更加严格的审核标准，也是导致申请人受挫的重要原因之一。

　　除了初次申请之外，也有许多企业家签证持有人收到面试抽查通知。也就是说，在顺利拿到英国绿卡前的这五年，企业家签证持有人都必须随时面临英国内政部抽查商业活动的真实性，否则将面临签证被吊销的危机。

2012-15英国投资移民历年获签人数

　　2014年10月16日，英国内政部官方颁布移民条例变更通知，确认自2014年11月6日起，投资移民门槛涨至200万英镑。大批申请人希望赶在涨价之前提交移民申请，2014年第四季度获批的申请人达到471人，其中超过半数来自中国，足足有254人，相较2014年第三季度涨幅为210%。单单是2014年第四季度的获批人次就比2013全年的获批人次还要多。

　　而时间进入2015年后，投资移民开始进入一个市场冷淡期和观望期。根据移民局官方统计数据，2015年1月到3月，中国地区获批投资移民的只有11人，而4月到6月只有6人。

　　然而，从笔者自身经验及多方位资源反馈来看，中国高净资产人群对于移民英国的热情始终是只增不减，只是在寻找一种最适合的方式，以及等待最恰当的时机。

　　总结与建议：

　　总体来看，无论是全球范围还是中国地区，2015年各种签证，尤其是Tier 1 高净值类型的签证，都是呈现逐渐紧缩的趋势。而Tier 1政策的紧缩，间接带动了Tier 2和Tier 5两种类型的工作签证的增长（两种类型供工作分别都较去年同期微幅增长2%）

　　笔者在这里想要强调一点，英国政府取消贷款投资移民，提高投资门槛，以及加强对企业家移民的考核等，并不是拒绝这些移民人士来到英国。恰恰相反，英国政府是希望通过各项政策的收缩，来过滤掉一批并没有真正为英国政府带来经济效益和就业机会的移民人士，真正精炼出一批高含金量的移民人士。

　　对于够带来就业机会，促进英国经济，鼓励创新的高价值移民，英国政府一定是敞开大门，红酒加地毯的待遇。

　　最后，提供移民局统计报告的英文原文地址给大家，有兴趣的朋友可以下载来看看。 https://www.gov.uk/government/collections/migration-statistics 本文将根据这份官方统计数据进行英国移民政策政策分析。