新加坡保护中小企业：政策+项目

　　新加坡一直被誉为亚洲创业天堂。在新加坡，税务局、经济发展局、国际企业发展局等部门都为小微企业提供各种支持，其中，以标准、生产力与创新局(简称标新局)最为典型。

　　标新局可以说是扶持小微企业的“保姆”，延续政府部门一贯的巨细靡遗风格，不仅从政策和资金上为企业提供支持，甚至连如何招聘合适的员工、如何制定合理的薪酬制度都为企业出钱出力。而“孩子”如果想远渡重洋“开疆拓土”，新加坡相关部门会出动智库，为企业量身定做“走出去”的专属方案。

　　两大项目

　　目前，新加坡企业总数超过15万，其中1500家为大型企业、3万家中小企业、微型企业多达12万。近年来，政府积极推动经济转型，重点就是帮助小微企业进行创新和提高生产力，对企业影响最大的是ICV和PIC计划。

　　2012年6月，标新局将现有的针对企业的创新券计划(IVS)更名为创新与能力券计划(ICV)，将对创新的支持从技术领域扩展至生产率、人力资源和财务管理等领域。

　　在该计划下，小微企业可申请价值5000新元的赠券，用于购买参与计划的服务供应商所提供的顾问咨询服务或解决方案。咨询服务或解决方案下面另划分为不同领域，每家企业一共可申请8张赠券，每个领域最多可申请两张。

　　为避免财政资源浪费，标新局规定，企业在购买解决方案时必须详细说明案将有助于企业提高营业收入、让工作更为流畅以及提升生产力和人力效率，或者有助于降低营运成本、减少浪费或优化空间使用。创新券推出后效果非常显著。2012年度报告显示，88%申请ICV的企业获批，其中95%为中小微企业，50%为首次申请者。

　　生产力及创新优惠计划(PIC)于2010年推出，为期五年。政府最近表示，将该计划延长至2018年，涉及金额30亿新元，并同时推出升级版PIC+计划。在该计划下，企业可针对首40万新元(约合200万元人民币)合格开支享有400%的估税额回扣或者高达60%的现金津贴。

　　不过，该计划对申请的企业和规模有所限制。申请现金津贴计划的企业必须在新加坡营业，且必须雇佣至少3名新加坡籍员工或永久居民，并为他们缴纳公积金。对享受税额回扣的开支项目也有明确规定。

　　在手续方面，政府为小微企业相关优惠政策审批大开直通车。多数申请可直接登录网站完成，而且不同的资助项目还可相互衔接，力求让小微企业用最简洁的程序获得最多优惠。例如，申请ICV的企业可直接登录创新券门户网站填写申请表，仅需两天就可拿到结果。

　　财税支持

　　税收方面，新加坡只有企业利得税，分红免税。企业盈利的第一个10万新元三年内免征，盈利20万至30万征收8.5%，50万以上部分征收17%。根据每年国内外形势，政府还会为企业提供不同折扣。

　　针对雇员在10人以下，年营业额不足100万新元的微型企业，政府也为企业日常运营或者设备更新提供高达10万新元的贷款支持。贷款利率最低为5.5%，年限最高四年。

　　政府拿出大笔款项支持小微企业，不免有人会打算盘从中捞钱。标新局对此也有严格规定，一旦发现欺瞒行为，违规企业将被处以高达4倍非法获得资金的罚款，并需要额外缴纳最高5万新元的罚款或面临最高5年的牢狱。

　　海外市场

　　新加坡在中国建立了苏州工业园、天津生态城以及南京生态科技岛等合作项目，新加坡国内的企业如果进入在中国的新加坡政府园区内，便可享受人员、租金以及费用等方面补贴。

　　新加坡企业在进入海外市场的时候，政府有遍布全球的网络提供各方面指导，更有1000万新元补贴资金，主要补贴往返机票、人员薪水、场地租金以及商业开支等。