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想靠二胎提高生育率?很多一胎都不生了!

2017-02-08 13:19 来源:周知客 编辑:Wafer 【收藏本页】【打印】【关闭】

  中国的全面二孩政策实施整整一周年,如今效果如何呢?

  1月22日,国家卫计委公布了一组数据:2016年,新出生人口超过1786万,是2000年以来最高的出生人口年份,出生人口比“十二五”时期年均增加了140万以上。

  其中,二孩及以上在出生人口中的占比超过了45%,比严控政策期间的2013年以前年份提高了15个百分点。

  乍一看,15个百分点增长幅度不小。但实际并未达到官方预期。首先,这一增幅的前提是,以前有大量的超生婴儿并未登记在册,因此实际增幅要小。

  另外,许多家庭生育二胎意愿强烈,会集中在政策放开的头一两年释放出来。国家卫计委数据显示,目前符合全面二孩政策的夫妇有9000万对,假设其中只有三十分之一的夫妇在去年生二孩,也会新增300万个新生儿,而140万的增幅远未达到预期。

  全面二孩实施首年效果不佳,归咎原因,在于经济压力太大,致使人们生不起。

  虽然因为大宝的玩具、衣物都可重复使用,比起大宝,二宝的直接花销要少很多。但算上间接成本和隐形消费,很多家庭仍面临养不起两个孩子困境。具体来说反映在三个方面:钱赚的少,房价太高,上不起学。

  首先,两个孩子需要照顾,将产生一批全职妈妈,一个四口之家将变成一个人养三个人的局面。这在一线城市压力尤其突出。

  而如果妈妈不辞职,将孩子拜托老人来带的话,许多外来家庭就要面临换房、换车。在高房价的今天,在一线城市仅换房一项就需要付出上百万的代价。更何况,将来孩子长大结婚父母还要为提供婚房花费更多。

  除此之外,昂贵的教育费用也削弱了人们生育二胎的意愿。在一线城市,大批外来家庭无法进入公立幼儿园,而私立幼儿园每月的学费就是几千元。如果再加上补习班、兴趣班等费用,到18岁,一个孩子都要花上几百万。

  种种因素叠加,使得人们生育意愿低迷。官方数据显示,2013-2015年我国一孩出生数量逐年下降,分别为1056万人、972万人、886万人。

  而随着生育政策效应的减弱、育龄妇女的减少(官方数据显示,“十三五”期间,我国育龄妇女总量每年减少约500万人),二孩增加量很快就难以弥补一孩减少量,中国的人口增长势头也将难以持续。

  提高生育率,维持人口结构的年轻化,对中国延长人口红利,保持社会经济活力意义重大。鉴于此,长远来看,中国政府或将进一步鼓励生育,以挽救社会危机。

  那么中国可能采取哪些措施呢?国外一些经验可能会被借鉴。

  如,韩国对育有子女家庭给予一定补贴,包括孕妇营养费、检查费、生产费以及子女补贴。其中,韩国女性在孩子6岁前可以有1年时间在家养育子女,每月可领取40万~50万韩元的底薪,并保留职位。

  不过,仅靠这些恐怕并不够。要提高生育率,还要解决高房价问题。

  房子是一个家庭消费的大头,解决高房价问题对减轻家庭负担影响巨大。根据美国中情局的THEWORLDFACTBOOK的数据,按照一个妇女平均生孩子的个数,全球倒数五位分别是台湾(0.9)、澳门(0.91)、香港(0.97)、新加坡(1.09)、和中国大陆(1.22)。这五个地区都经历过严重的房价泡沫,且房价每上涨10%,生育率就下降1%。因此,要想提高生育率,还要改变GDP对土地财政的依赖。

  一个健康的社会应该是藏富于民,人们腰包鼓了,自然就敢生孩子、敢花钱,经济也才有活力。调整制度体系,让利于民,才是政府最应该考虑的问题。


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