内地澳门服贸全面自由化

　　《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)服务贸易协议昨在澳签署。该协议是首个内地全境以准入前国民待遇加负面清单方式全面开放服务贸易领域的自由贸易协议，标志着内地全境与澳门基本实现服务贸易自由化。内地对澳门服务贸易的开放部门增至153个，采用正面清单开放的领域新增20项开放措施，包括澳门可经营的个体工商户业务新增6个至136个。该协议将于明年六月一日起实施。

　　开放153个服务部门

　　签署仪式昨中午十二时假政府总部举行，仪式前，由代理行政长官、经济财政司司长梁维特及国家商务部副部长王受文，分别率领两地政府代表团举行今年CEPA联合指导委员会高层会议。会后，在中联办副主任姚坚、外交部驻澳特派员公署副特派员潘云东、商务部司长孙彤、国务院港澳办司长向斌、经济财政司司长办公室主任陆洁婵及海关副关长冼恒球等见证下，由梁维特及王受文代表双方签署协议。

　　王受文表示，今次两地签署的服务贸易协议有三大亮点：一、内地服务贸易对澳门开放的面非常广阔，世贸组识界定的服务贸易有160个部门，今次在两地协议内开放的有153个，占95.6%；二、内地对澳门的开放协议包含最优待遇规定，当内地与全球其他国家或经济体签署类似的服务贸易协议时，祇要给予对方的优惠超过今次协议的规定，超过的部分将自动适用到澳门。

　　62个领域享国民待遇

　　三、协议作出与负面列表有关的管理制度精简措施。澳门服务业提供者到内地设立企业时，负面清单以外的企业今后不需要经过审批，祇需经过备案即可。希望通过该协议的实施，两地企业可在国家“一带一路”战略形势及即将实施的“十三五”规划等条件下，有助两地服务业合作及融合，为两地服务业发展作贡献。

　　协议中实行国民待遇的服务领域有62个，当中新开放服务领域有4个，包括兽医服务、客运服务、公路运输的支持服务及体育服务。协议以负面列表保留的限制性措施较《广东协议》减少12项至120项，当中进一步放宽准入条件的有28项，包括法律、会计、建筑专业、兽医、分销、教育、保险、银行、社会及货运代理等服务。协议实施后，内地对澳门开放的服务部门达153个，涉及世贸组织服务贸易分类标准的95.6%。按照世贸组织标准，已达至两地服务贸易自由化，完成国家期望的“十二五”规划末期实现内地与澳门基本实现服务贸易自由化的目标。

　　增6个体户经营范围

　　今次协议中，澳门服务提供商在内地投资对澳门开放的服务贸易领域，于设立公司及变更公司合作、章程审批均改为备案管理，提升行政效率。涉及保留限制性措施以及电信、文化领域公司、金融机构的设立及变更，按现行外商投资法律法规及相关规定处理。协议中内地对澳门在跨境服务、电信及文化领域继续以正面清单方式新增开放措施20项目，跨境服务共14项，电信服务1项，文化领域共5项。

　　澳门永久性居民到内地登记成为个体工商户经营者方面，协议在原有基础上再增加6个经营范围，分别新增贸易代理、食品及饮料批发、一般旅馆、其他住宿业、房地产中介服务及自有房地产经营活动等，累计澳门可经营的个体工商户业务达136个。