离岸金融中心的未来

　　不久之前，总部设在华盛顿特区的调查记者国际联盟（ICIJ）发布了一份最新报告，详尽地描述了多年来借助离岸世界进行发生的不合法活动。该报告显示，全球的离岸金融中心拥有超过12万个离岸银行账户，许多户头所有人是企业决策者和政府官员。通过使用高级数据分析和数据统计，调查记者国际联盟分析了所有离岸银行账户的信息，包括电子邮件和文件，并且找到了信息中所包含的相应数据。

　　文件中有些公司类型包括空壳公司和被称为信托的法律架构，它存在于超过170个国家和地区。泄漏的数据总量超过260千兆字节，比2010年维基解密发布的美国国务院电报信息多162倍。

　　调查记者国际联盟表示，文件显示了与“狡猾人物”相关的数据，如操作庞氏骗局、进行股票诈骗以及使用离岸帐户藏钱的人们，同样还包括著名的政治家、商界领袖、甚至医生、牙医和律师。

　　游说团体加拿大税收公平组织的执行董事丹尼斯•豪利特说，这些文件揭示了全球范围内资金避税活动的保密性和复杂性。

　　在上周接受记者采访时，豪利特先生说：“这确实揭示了整个系统是如何工作的。这些细节我们从来没有获得过，这是非常有趣的。”

　　皇后大学法学教授科克菲尔德详细地介绍了泄漏的文件，并在上周告诉记者，人们一直以来对离岸金融中心的使用呈上升趋势。

　　他说：“这并非一些小岛的一些服务提供商的问题，我们认为问题可能甚至要比过去分析师认为的严重地多。这是个巨大严峻的问题，我们甚至只是看到了冰山一角。”

　　政治家和世界各地的公司面对离岸账户的问题

　　由调查记者国际联盟引发的离岸金融记录大量泄漏使得全球最杰出企业和政府领导人的信息得以曝光。

　　英国首相戴维•卡梅伦已经感受到了压力，需要对包括开曼群岛、马恩岛和英属维尔京群岛在内的六个避税天堂做出行动。自由党参议员珀西•道恩说，他希望他的同事参议员帕纳•马青特能够解释她为什么要使用她丈夫的名字在库克群岛设立离岸信托。在蒙古，副议长在他的秘密离岸公司和瑞士银行帐户被曝光后，表示正在考虑辞职。

　　调查记者国际联盟的调查结果也使得银行面临着广泛的批评。荷兰两家最大的银行ING和荷兰银行目前正在由于它们的离岸交易而受到质疑。ING的21位现任和前任董事的资料也被泄露，它们显示了两家银行帮助了它们的客户建立了数十家离岸公司。此外，德国，法国和瑞士的银行还为泰国和巴基斯坦的政治家在离岸避风港设立了数以千计的秘密公司。

　　异国离岸中心受到强烈的批评

　　调查记者国际联盟的报告发现，曾经生活在瑞士和其他主要离岸中心阴影下的较小岛屿和离岸金融中心正在隐藏许多富裕人士的身份，这些人有时在离岸藏匿了数百万美元。泄露的文件和调查记者国际联盟的报告显示了，小型的离岸金融中心是有多么隐秘和富裕。

　　在调查记者国际联盟的报告中，库克群岛是全球最大的离岸避税天堂。记者尼基•海格对该岛离岸金融中心的调查显示，全球数以千计的政府官员和富裕名人将现金放在了秘密的岛屿信托中，希望来躲避国内的税负。

　　海格说：“避税天堂是这个世界上的巨大的黑洞，很多‘狡猾’的事情正在发生。这是规模最大的信息泄漏事件，比以往任何时候都要大得多......这是一整套内部信息，展示了这个世界是如何运作的。”库克群岛的离岸金融业务为这个国家赚到了大钱，它仅次于旅游业。事实上，分析师和专家预测，世界各地的离岸避税天堂可能藏匿了20～30万亿美元的资金。

　　离岸金融中心的未来

　　离岸金融中心一直以来都在受到政治家和政府的严肃批评。但是，这个问题并不足以破坏世界上的所有离岸中心。然而，这加剧了“离岸金融中心”的负面含义。

　　尽管这份浮出水面的报告损害了离岸金融中心的形象，但是分析预计这些国家的国际政策和国内政策只会发生微小的变化。“税收正义网络”的董事会成员亨利说即便世界经济持续下滑，离岸世界正在持续发展。“税收正义网络”是一个国际性的研究和宣传组织，对离岸避税港一直持有批判的态度。例如，他的研究表明，世界上最大的50家“私人银行”（它们通常利用离岸避税港为他们的“高净值”客户提供服务） 管理的资产从2005年的5.4万亿美元上升到了2010年的至少12万亿美元。

　　只要这些国家（比如库克群岛）依赖离岸金融中心获得收入，这些离岸金融中心仍然会继续成长，除非来自外国的压力能够逼迫他们遵守游戏规则。调查记者国际联盟的报告是审视离岸中心广泛使用情况的一块踏脚石，但是它不足以让监管发生显著的变化。