意大利经济社会发展情况

　　一、概况

　　意大利国土面积30.13万平方公里，2013年人口约5968.52万，为全球第九大、欧盟第四大、欧元区第三大经济体，发达国家俱乐部“八国集团”成员之一。意经济结构中，服务业占GDP约为74%，农业、工业分别占2%和24%。

　　2011年夏季欧债危机延烧至意大利后，在欧盟压力下该国被迫实施一系列紧缩措施，当年第三季度经济开始走下坡路。2012年意GDP按市价计算为15659.16亿欧元，实际同比萎缩2.5%，预计2013年继续下滑1.8%，2014年全面启动复苏，微增0.7%。经济连续下滑导致失业率不断攀升。2012年意平均失业率高达10.7%。2013年11月失业率进一步攀升至12.7%，预计全年平均失业率12.1%。当前，意大利经济增长面临一系列顽疾：工会势力强大，劳动力市场僵化，劳动生产率低，青年失业问题严重；税收负担重，能源价格高，企业不堪重负；法律体系冗繁复杂，司法及政府机构效率低，专业服务市场缺乏竞争，影响企业投资信心。

　　意自然资源匮乏，仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞、硫磺以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源，整体能源对外依存度高达95%。2011年该国石油消费量约8500万吨，天然气消费量约830亿立方米，对外依存度分别为94%和90%，全年能源贸易逆差超过600亿欧元。近年来由于经济下滑，需求下降，能源消费和进口规模逐渐萎缩，2013年前11个月能源贸易逆差462.5亿欧元。为缓解高电价并提高能源自主能力，近年来意政府通过补贴等方式，大力发展可再生能源产业，预计到2020年该国可再生能源占最终能源消费比例可从2005年的4.92%提高到17%。

　　意为全球第9大、欧盟第5大贸易国。据意国家统计局统计，2013年前10月意货物进出口总额6279.6亿欧元。其中，出口3258.36亿欧元，同比下降0.2%；进口3021.24亿欧元，同比下滑5.9%。实现贸易顺差237.12亿欧元。在意各项经济指标全面下滑的形势下，对外贸易已成为拉动意经济复苏的主要引擎。2012年底意外汇储备为1722亿美元，全年吸引外商直接投资为88亿美元，对外直接投资306亿美元。

　　二、与我国经贸合作情况

　　双边贸易方面，2011年以来受欧债危机冲击，意国内需求萎缩，对进口产品需求连续下滑。另外，意光伏发电补贴政策转向、“购买欧洲货”条款以及欧盟对我光伏产品双反调查，也对我主打产品出口造成严重阻碍。受上述因素影响，2012年中意双边贸易下滑18.6%。进入2013年后，随着欧债危机趋缓，中意双边贸易开始逐步趋稳回升。据我海关统计，前11月中意双边贸易额390.77亿美元，同比增长3%。其中，我出口231.8亿美元，与2012年同期基本持平；自意进口158.96亿美元，同比增长8.2%。

　　双向投资方面，据意央行统计，2012年意吸引我直接投资1.47亿欧元。截至2012年底，意吸引我直接投资存量6亿欧元，约占其吸引外资总存量的0.2%。据我方统计，2013年前9月，我对意新增投资4553万美元。截至当年9月，我累计对意投资6.35亿美元。

　　三、意基础设施、互联互通及合作情况

　　意铁路、公路以及海运网较发达。境内铁路总里程约19400千米，在欧洲大陆仅次于德国和法国，电气化11400千米。绝大多数由意大利铁路公司（Ferrovie dello Stato）运营和管理，其余少部分由意大区所属公共机构运营。意公路网总里程487700千米，其中高速公路约6700千米，大部分由意国家公路管理公司（ANAS）进行运营和管理。通过泛欧走廊，意铁路及公路网不仅与中北欧的法国、瑞士、德国奥地利相连，还与斯洛文尼亚、匈牙利等中东欧国家实现了互联互通。

　　意位于地中海核心区，北接德国、法国等欧洲大陆腹地，南面与埃及、突尼斯、利比亚、叙利亚等中东和北非国家隔海相望，向东可辐射希腊、土耳其和巴尔干半岛等中东欧国家，地理位置优越，海运网发达。意沿海岸线分布着150多个港口，较着名的港口有塔兰托、热那亚、德里亚斯特和焦亚陶罗。2011年意大利港口年货物吞吐量约5亿吨，占所有欧盟港口的13.5%，仅次于英国；集装箱吞吐量810万标准箱，为欧盟第六；乘客发送量8200万人，为欧洲第一。意一直将环地中海地区作为其重要经济、能源和战略腹地，对该地区有着重要的地缘政治影响力。意还是环地中海地区重要的航运和贸易中转站，与环地中海地区国家海运贸易占意海运贸易的五分之一强。

　　意作为主要能源消费国和中转站，通过多条油气管道与环地中海能源生产国及欧洲大陆消费市场相连接：

　　Greenstream天然气管道：穿越地中海连接利比亚，全长520千米，年最大输气量110亿立方米，由意Eni集团与利比亚国家石油公司共同投资建设；

　　Galsi天然气管道：从北非国家阿尔及利亚经撒丁岛至意本土，全长1505千米，预计2014年建成，年最大输气量100亿立方米；

　　跨地中海天然气管道：从阿尔及利亚经突尼斯、意西西里岛至意本土，并延伸至斯洛文尼亚，上世纪70年代开建，全长2480公里，其中意境内1400公里，年输气量70亿立方米；

　　跨亚得里亚海天然气管道：从阿塞拜疆经土耳其、希腊，跨意东部的亚得里亚海，预计年输气量80亿立方米。目前，从希腊与意大利之间的807公里管道因种种原因尚处于停滞状态。

　　South Stream天然气管道：从俄罗斯跨黑海，经保加利亚、塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚，最后到达意大利，全长2380公里，年输气量630亿立方米。2012年12月开工建设，预计2015年开始商业供气。