破产重整的司法障碍

　　中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光教授：

　　《企业破产法》的本质特征是一个集体清偿的机制，它使每一个债权人在破产过程中得到公正、公平地清偿，并追求有效率的结果，所以，《企业破产法》又是一个在司法框架下受程序约束的有秩序的商业安排。在我们国家，县市省三级法院都可以受理债权争讼以及破产案件，这意味着债权争讼与破产处理案件可以不是一个法院受理，也意味着处理债权争讼案件的法院，会和处理破产案件的法院“顶牛”。《企业破产法》第21条没能解决这个问题，早年，《企业破产法》起草小组开会研讨时，我曾建议将债权争讼与破产处理一并处理，遗憾的是我的意见没有被采纳。目前的解决办法不外乎由最高人民法院出具督办函，指示地方法院将债权争讼尽快了结，并将债权债务关系彻底理清。中粮整合五谷道场的案子很有代表性，如果以后再有类似的破产重整案件，都要最高人民法院出面协调的话，那是很麻烦的事情。

　　中咨律师事务所律师韩传华：破产重整遇到了司法障碍，但是肯定能解决。司法问题导致破产重整失败，我认为这种可能性比较小，或者说基本没有。在做破产重整方案时，我们已经充分考虑到了股权过户的困难性，因此给出了宽余的时间量。比如，我们原计划50天之内办理完结股权过户，如果遇到障碍的话可以顺延，现在就属于顺延的情况。

　　破产重整的总体时间设定是6个月，我想应该不会长过6个月。当然，如果法院觉得6个月不行，有必要延长的话还可以再行延长。股权过户受阻导致破产重整失败，这种风险是存在的，不过，各级法院已经在紧密协调、处置，我相信股权过户能够妥善解决。通俗地讲，我们所说的破产重整，其实就相当于国外的破产保护制度，它是一种比较可行的渐进方式，破产重整的实施，对于弥补破产和解、破产整顿制度的不足，防范公司破产带来的社会问题具有不可替代的作用。

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