文化部支持国有文化企业跨区兼并重组

　　“国务院通过的《文化产业振兴规划》，标志着文化产业发展进入国家经济社会发展的战略层面，是贯彻落实十七大精神的重要举措，有着非常重大的意义。”在国务院新闻办14日举行的新闻发布上，文化部部长蔡武说。

　　他表示，为贯彻落实国务院通过的《文化产业振兴规划》，文化部正在抓紧研究制定相关的政策措施，将尽快出台一个关于加快文化产业发展的指导性文件，促进文化产业发展。他介绍，文化部将着力做好以下几方面的工作：

　　加快资源整合力度，尽快推动培育一批骨干龙头文化企业。将采取措施加快经营性文化事业单位转企改制和国有文化企业公司制改革的步伐，增加国有文化企业的活力、竞争力和实力，着力扶持转企改制的文化企业尽快做大做强;同时，加速国有文化资本向重要领域、关键环节集中，增强国有文化企业作为文化市场主体的作用，通过支持和鼓励大型国有文化企业、集团实现跨地区、跨行业的兼并重组，成为文化产业的主导力量和文化产业的战略投资者。

　　借鉴和吸取经济体制改革的成功经验，鼓励和引导各类社会资本进入文化产业领域，支持和扶持民营文化企业健康发展，对民营文化企业与国有文化企业一视同仁，促进公平竞争。如今，文化部门主管的演出、娱乐、艺术品、网络文化、动漫游戏等领域基本实现了对国内非国有资本的全方位、全过程的开放。除少数领域，对外资基本开放。

　　推动聚集发展，建设一批文化产业示范基地和示范园，致力于完善一批高起点、规模化、代表国家水准和未来产业发展方向的文化产业示范基地和实验示范园区，实现文化产业的高起点、规模化、集约化的发展。今年下半年，将重点推动实施国家动漫产业综合示范园区、中国动漫游戏城、中华文化主题公园等重大文化的项目。

　　大力促进文化科技的创新，建设现代产业体系。要积极发展以数字化生产、网络化传播为特征的数字内容产业和网络文化产业，加快发展动漫游戏产业，努力发展电子娱乐产业，利用先进的科技改造传统文化生产的传播方式，推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通形式。当前重点做好全国文化票务网络系统建设。

　　积极实施“走出去”战略，拓展国际文化市场，扩大文化服务贸易。要借鉴和利用国际通行的商业模式和渠道，重点加快文化企业“走出去”的步伐。鼓励中国文化企业在境外兴办文化实体，推动海外文化阵地“本土化”。同时，联合相关部门，协调海关、税务、银行等多个部门，落实对文化出口的重点企业和重点项目的扶持政策。

　　加强资金、人才等要素市场建设，积极探索和建立适应文化产业特点的投融资体系和人才培养机制。通过建立文化产业发展基金，建立创业投资基金，建立风险投资基金等，吸引更多的社会投资投向文化产业。将加强与金融机构长期深入的战略合作，巩固和扩大合作的领域，解决文化企业和文化产业融资难的问题。