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世行专家认为国企重组MBO不值提倡

随着国有企业改革重组的进一步推进,MBO这个名词也迅即成为经济中的热门名词。但世界银行高级专家张春霖在接受《经济》杂志记者王铮采访中认为:2004年国有企业大范围重组过程中,MBO以及职工持股都不值得提倡。地方政府不能继续与企业管理层“合谋”;

国资委、财政部日前联合颁布《企业国有产权转让管理暂行办法》,于2月1日开始施行。而此前,2003年12月15日,国资委正式公布的《关于规范国有企业改制工作的意见》对国有股转让价格定价做了规定。

毫无疑问,2004年国有企业大范围重组将是大势所趋。不管是地方政府、企业职工、管理层还是中央政府,各方利益相关者均会尽可能地显示自己的能量。MBO 成为一个热点,和地方政府代表债务人利益这一点是一脉相承的,所以MBO比较多地满足了国有企业现任管理层的利益要求。

因为管理层所有制经常是在没有竞争的情况下进行改制的结果。管理层虽然名义上是对企业有所有权了,但这种所有权是法律上或事实上的控制性股份,并不持有100%的股份。在这种情况下,是很难保证其他股东的利益的,基本上属于内部人控制的典型。MBO大流行,可能会在现在还没有实施企业重组的那些企业的管理层当中形成一种预期,使他们认为自己将来有很大可能会购买自己企业的股份,因此出现逆向刺激,就是越是善于“掏空”自己的企业,企业就越不值钱,自己就越容易买下这家企业。加上国有企业管理层和地方政府主管官员、当地银行管理人员之间长期形成了复杂的关系。所以MBO的热潮日长,但尽管一些专家认为,MBO应该采取谨慎的态度。


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