中国企业到法国开展投资合作应该注意哪些事项？

　　一、投资方面

　　中国企业到法国投资应注意以下事项：

　　(1)做好可行性研究。应充分评估法国总体投资环境，深入了解所要投资的市场。可聘请当地咨询公司进行整体分析，进而编制投资计划，对投资回报、投资方式、投资步骤等进行详细安排，切忌操之过急。

　　(2)做好企业成立的各项准备工作。来到法国之前，中国投资者应获得签证，因此需根据来法任务以及时间长短申请长期或短期签证。而后，还需在法国各省DDTEFP申请工作许可。根据所从事业务种类不同，决定开办公司的性质，包括办事处、分公司以及子公司等。同时，根据企业不同法律形式，选择合适企业形式，包括有限和两合公司等。

　　(3)遵守法国劳工法有关规定。应特别注意按照法国劳动法有关规定，处理好劳资双方之间关系，与雇员签订无限期或有限期劳工合同，也要注意不同行业相关雇主协会与工会签订的行业劳动合约。此类合约常根据本行业特点，使劳工法典中有关条款更有利于雇员。同时从2004年5月4日起，在公司范围内，雇主与雇员之间关系还应服从于企业内部条例、企业习惯做法等。中国投资者也应注意按照劳动法有关规定和程序解雇公司雇员。

　　(4)充分了解有关减税和补贴政策。根据欧委会有关规定，符合规定的企业可在欧盟各个国家内获得一定程度补助，中国投资者应充分了解有关信息，以便享受相关优惠。

　　案例：某中资公司并购法国一家公司出现巨额亏损，公司不得不实施欧洲业务的重组计划，之一便是裁撤冗员。然而令公司始料未及的是，在法国，裁员远非想象的那么容易。最终该中资公司为欧洲业务重组支付了高达2.7亿欧元的费用，而其中绝大部分是给员工的安置费用，平均裁员成本超过每人10万欧元。

　　二、贸易方面

　　中国企业在开展对法国的贸易业务时，应认真了解欧盟在国际贸易领域的有关规定。同时，也需注意法国的一些独特做法，主要包括以下方面：

　　(1)技术标准。法国作为欧盟成员，执行的是欧盟的对外贸易法规和管理制度，但涉及进口商品的技术和安全标准，则是先将欧盟有关指导性规定转换成本国法规后再执行。因此，非欧盟国家的商品要进入法国，会面临两套技术标准。

　　法国对不同产品的进口有不同的要求，对有些产品甚至要求经过指定机构的技术鉴定，合格后才能进入法国市场。如进入法国的家用电器技术合格认定，就必须在该国指定的试验中心进行。法国还要求有关企业保存好“CE”标志的资料至少10年，以备检查。这些都对中国企业开展对法贸易业务提出了非常严格的标准和要求，并且往往成为中国产品能否顺利进入法国市场的关键和前提。

　　(2)商品标签及标记。欧盟关于商品标签及标志方面的法律法规数量众多，因此，中国企业在开展对法国贸易业务的同时，必须全面了解欧盟产品标签标志的规定，并且正确使用商品标签和标记。

　　欧盟市场上的商品标签及标记有两种，一种是强制性的，另一种是自愿性的。欧盟的一些法律只规定了强制性标志，而另外一些法律对强制性标志与自愿性标志都予以了说明。在有些情况下，欧盟规定，成员国可以自行决定一种标志是强制性的或是自愿性的。冈此，中国企业还必须了解法国在这方面的有关具体规定。

　　(3)反倾销问题。欧盟是最早对中国提起反倾销的地区，迄今为止，欧盟也是西方国家中对中国进行反倾销调查最多的地区。近年来，中国已成为欧盟反倾销措施的首要目标，而法国也是欧盟成员国中对中国提起反倾销调查案的主要国家之一。

　　欧盟的反倾销法规定，在确定正常价值时，先得确定出口国是否为市场经济国家。如果不是，欧委会就会认为其国内价格不能作为确定正常价值的可靠依据，而会采取其他办法。欧盟一直将中国视为非市场经济国家。因此欧委会在计算正常价值时往往使用“适当的”第三国（替代国）的价格来确定价格和成本，这样计算出来的结果严重脱离中国实际，对中国厂家很不公平。

　　因此，中国企业在开展对欧盟和法国的贸易业务过程中，必须时刻关注欧盟针对中国产品进行的反倾销调查，并及时采取应对措施，在遭遇反倾销调查诉讼时，积极与中国政府主管部门和商会配合，主动应诉，力争维护自己的合法权益。

　　(4)其他规定。除上述问题外，欧盟还经常出台各种规定，如化妆品标签的规定、加强环保产品生态标识标准的规定、关于食品安全的政策和相关技术法规、非人类食用的动物副产品的安全规定、关于转基因产品的相关规定、关于药物残留限量的标准、对动物源性产品的进口禁令、关于电子电气产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质的规定等。中国企业在开展对欧盟和法国的贸易业务过程中，对上述规定需加以关注。

　　三、承包工程方面

　　(1)法国建筑业市场基本处于封闭状态，特殊的行业规则、标准很多。

　　(2)在法国注册公司时，建议向在中国有业务或代表处的律师事务所进行咨询或者委托办理，便于沟通理解，以找到既符合法国法规又适合中国公司实际情况的最佳方案。

　　(3)法国有自己的资质等级划分原则。外国公司在本国的资质等级可能对其在法国注册时有一定帮助，一旦公司成立，其资质评估将完全按照法国的原则进行。建议根据公司的长远战略及要开展的业务需求，并购一些在法国已经具备一定资质等级的中型企业（年营业额在3000-5000万欧元之间），以便立即获得相应资质。

　　(4)法国对外国投资企业人员发放长期居留证手续严格，而且极其繁琐。对于高层管理人员，法国移民机构能够给予办理长期居留证，但所需时间很长，而普通员工则很难取得长期居留证。

　　四、劳务合作方面

　　为严格控制外国移民数量，法国对工作签证和长期居留证有严格规定。一般情况下，外籍劳务很难取得务工所需的工作许可和长期居留证件，因此外籍劳务很难进入法国市场务工。

　　目前，在法国投资的中国企业，为数不多的高层管理干部由中国国内派遣，一般专业或技术员工聘用当地人或在法国留学毕业后的中国留学生。

　　五、其他应注意事项

　　(1)中国在法国的直接投资规模和数量还比较有限，许多公司在法国的投资业务仍处于起步阶段，对法国关于外国直接投资的法律、税收、劳动和社会保障体制等尚缺乏系统了解，或知之甚少。

　　(2)为避免和防范不必要的风险，中国企业进入法国市场开展投资合作或企业并购前，均应预先详细了解有关法律法规，聘请法国的律师、会计师深入研究、评估和分析投资或并购业务的可行性，并委托事务所办理相关法律、财务、注册等手续。

　　(3)由于中法两国企业文化不同和语言障碍可能导致交流不畅，在法国投资经营过程中，中国企业应特别注意经营管理团队的组成与建设，注意规避欧元与人民币，欧元与美元的汇率风险。

　　(4)法国移民当局对外国投资企业的员工工作许可和长期签证办理。

　　六、防范投资合作风险

　　在法国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。企业应对项目或贸易客户及相关方的资信开展调查和评估，分析和规避投资或承包工程国家的政治风险和商业风险，对项目本身实施也要开展可行性分析等。建议相关企业，积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务，保障自身利益，这些业务包括：贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险，财产保险，人身安全保险等；银行保理业务和福费廷业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。

　　建议企业在开展对外投资合作过程中，使用中国政策性保险机构一中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

　　中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站：www.sinosure.com.cn

　　如果在没有有效风险规避情况下发生风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，另外也可聘请相关机构协助信用保险机构追偿。