开曼群岛发展前景浅析

　　开曼群岛繁荣现状

　　开曼群岛是英国在西加勒比群岛的一块海外属地，由大开曼、小开曼和开曼布拉克3个岛屿组成。开曼群岛是世界上是仅次于纽约、伦敦、东京和香港的第五大金融中心，第四大离岸金融中心。是世界着名的“避税天堂”，亦是世界着名的潜水胜地、旅游度假圣地。

　　在金融业方面，全世界最大的25家银行都在开曼设有子公司或分支机构。岛内的金融业、信托业总资产已超过2500亿美元，占欧洲美元交易总额的7%。每年平均约有4300家公司在此注册成立。全球700多家银行在开曼群岛都有分支机构。

　　列如：世界最“大”办公楼阿格兰屋，全球近2万家公司在此注册

　　如此之多的金融从业企业都在开曼群岛投资设立机构的原因主要是它的金融政策。岛内税种只有进口税、印花税、工商登记税、旅游者税等几个简单的税种。几十年来没有开征过个人所得税、公司所得税、遗产税等直接税。并且在外汇管制方面，条件也十分诱人。外汇在开曼进出自由，而各部门对投资者的金融信息更采取保密措施，使得更多的投资者和资本大鳄愿意来开曼群岛进行金融投资。

　　开曼群岛发展前景浅析

　　引子：欧美大国对开曼群岛的觊觎

　　自2013年一月开始，由英国卡梅隆首相所发起，对开曼群岛的金融账户保密政策发起责难，众多的欧美国家纷纷响应，这其中也包括了美国。开曼群岛位于牙买加西北方268公里，迈阿密南方640公里的加勒比海中。在地理位置上，距离美国十分接近，进而也吸引了美国的不少的投资人和金融从业者在开曼群岛注册壳公司或者金融账户来进行避税。美国总统奥巴马在多次演说中都提到这一问题，并且表现十分愤慨，认为这一问题影响了国家的发展。

　　在英国首相要求英属开曼群岛开放公布金融账户等措施之后，各国纷纷响应。从上文介绍开曼群岛的金融地位之中，可以看出开曼群岛在世界金融产业和相关领域的影响是不容小觑的，这也是欧美各国针对这一英国殖民地发难的原因。开曼群岛自从制定有关金融业的保密政策和企业个人的税收政策之后吸引了全球世界各地的投资，这其中包括美国、德国、英国、中国、俄罗斯等全世界的发达国家和发展强劲的发展中国家。而以上提议主要针对的是金融业的账户保密问题，正如之前众多国家联合要求瑞士银行公布其用户名单一样，此次将矛头指向开满群岛也是情理之中。

　　开曼群岛应对措施

　　开曼群岛对于欧美众多国家的不满与要求在配合方面一直秉持着十分积极的态度。在之前发生的欧美大国对瑞士银行的逼迫其公开保密账户的行动中，即使是瑞士银行这样的老牌银行也没有任何办法，而选择了妥协。明显是因为美国的参与，才使瑞士银行妥协。同样的，可想而知开曼群岛也不能例外，可是开曼群岛十分积极的采取了响应其母国英国的举措，当即便公布了一些保密账户的名单，并且下定决心要通过改革来改变自己在国际中“避税天堂”中不利方面的因素，承诺欧美众国努力在未来几年之内逐步实现彻底的公开透明，改革金融体制，通过立法等一系列的举措来塑造一个良好的金融环境，并且努力成为稳定国际金融市场的积极因素，作为全球第五大金融中心，做出其应有的国际贡献。

　　（图文：随着世界局势的发展和金融全球化体系的形成，特别是2008年全球金融危机的发生，瑞士的银行保密制度与国际通行惯例之间的鸿沟越来越大。英美等西方国家在财政压力下，不断加紧对本国公民海外账户的信息公开和税款追缴调查力度的加大，瑞士面临越来越大的压力）

　　开曼群岛未来发展分析

　　开曼群岛新举措分析

　　与瑞士银行面对欧美众国的谴责相比，开曼群岛的态度非常积极，并且反映速度十分迅速，它的良好表现无疑在这一场危机中使各国都非常满意。与瑞士的中立国身份不同，开曼群岛是英国的殖民地，虽然享有高度的自治权，但是依然从属于英国，毕竟英国作为经济和军事实力雄厚的发达大国也是开曼群岛在国际政治中的最大后台。

　　其次，美国也同样支持英国的提议。同样以瑞士银行为例，即使态度再不配合，当美国政府出面干预之后，瑞士银行也不得不公布部分美国官员的银行账户信息。如果开曼群岛不配合，美国也会采取措施强迫开曼群岛就范。开曼群岛在金融保密性的问题上在国际上赢得了正面性的政治评价，未来或将在这一领域里，成为世界头号轿子。

　　1.开曼群岛的金融业发展

　　金融体系的改革是一个繁杂而漫长的过程，在改革的同时必须伴随着金融制度和金融环境的同步改革，而建立一个全新的制度或者环境所需要的时间可能是10年，可能是20年，也可能更久。目前世界上针对金融体系改革的案例当中，成功的为数不多，法国是其中一个，可是法国的金融体系改革花费了20余年的时间。从英国针对开曼群岛展开避税举措到目前为止，已经过去了一年多的时间，期间开曼群岛的确做出了响应，并且公布了一些账户的信息，仔细分析不难看出，在开曼群岛公布的账户中，绝大多数都是有寻有依的，那些真正能够撼动开曼群岛的金融大鳄并没有被公布出来。从中映射出，即时改革措施全面实行，透明化的程度可想而知依然会有所保留。

　　在开曼群岛设立的账户超过半数是与基金有关，而其中绝大多数的来源地是美国。美国的收税制度针对富人阶级而言，相对苛刻。例如遗产税高达70%等。然而美国的税收制度有一个漏洞便是基金组织。这其中不乏众多美国金融财阀所设立的对冲基金账户。而金融财阀在美国的地位可以说是不可撼动的。其中以罗斯柴尔德家族、洛克菲勒家族和摩根家族为代表。所谓经济决定上层建筑，在曝光的美联储控股中，这三大家族占了绝大多数股份，而美联储又是独立于美国政府的美国央行。另外，美国的各大投行中，依然不乏这类的家族控股。而在开曼群岛的基金账户中，对冲基金占了多数，这些对冲基金中除了个人经理人的账户和小公司的账户外，还有很多是金融帝国级的金融机构、银行和财团的账户。即使美国政府有意迫使开曼群岛将账户进行透明化，也不可能损害核心集团的利益。

　　另外一方面，就美国政府而言，他们的重点更多的放在了个人的经理人私自设立的账户方面，要求其公开的名义是能够保证消费者的资金安全，保证消费者的资金不会被经理人私自转移而造成损失，这在一定方面又获得了不少美国富人阶层的支持，避免了经理人盗走那些大亨们的财产。所以开曼群岛的透明化举措对于开曼群岛并不会造成太大的影响，因为它的核心用户并没有流失，相反的，对吸引更多核心用户提升竞争力方面反而更加具有优势。因为它在这场风波中树立了更好的国际形象，展现了更好的危机处理与应对的能力。

　　英美两国可以说在这次事件中扮演了主导的地位，英国与美国相同，它的中央银行英格兰银行同样由私人控股。等等这些因素表明了这次风波的未来影终究会石沉大海，实际上早在2004年便有类似的事件，其结果众所周知，对开曼群岛并无实质的影响，开曼未来发展必将步步辉煌。

　　2.开曼群岛的税收制度

　　开曼群岛的税收制度是其吸引外来投资者的又一核心优势。开曼群岛对于所注册的公司而言，所收的税种少，征收比例低，低于香港等很多低税地区或者国家，这是很多公司都在开曼群岛设立子公司的原因，通过合理的转价，可以大大减少在母国或者投资东道国的成本，从而获取更多的利润。很多个人也通过这种方式进行合理的避税，开曼群岛吸引外资的重要手段不仅仅是金融系统，也有税收制度。这对于开曼群岛的发展无疑是具有积极作用的，这种“不把鸡蛋放在一个篮子里”的做法降低了开曼群岛的风险。一个很好的反例是塞舌尔，塞舌尔主要的业务就是金融业，在俄罗斯对其出手打击之后，其银行业的崩塌造成了整个经济的迅速垮台。相对于金融行业而言，很多制造业与其他服务行业的公司更加看重的是其低廉的税收和良好的法律保护，当然还有英国的庇护。

　　对于税收方面，即时是欧盟和美国，也不好出面干预，因为这完全是开曼的内政问题，而英国本土也没有理由去出面干预一个享有极高自治权的殖民地。实际上，开曼群岛作为英国的现有的少数殖民地中，能够发展出不错的经济而不向英国政府要求补助已经让英国政府十分欣慰了。而英国本国对于提高征税的政策也从未具体实施过。相反地，英国首相卡梅隆曾一度表示，欢迎那些因法国征税过高而移民英国的富豪们，欢迎他们去英国支持英国的教育和公共基础建设。在这方面，开曼群岛完全不用担心自身的税收政策会受到影响，反而会因为此种因素，使得国家发展再上新的台阶。

　　3.旅游业和移民产业

　　旅游业作为开曼第二大产业从未受到任何来自国际上的压力。开曼是着名的潜水胜地。英语为官方语言和通用语。居民多信奉基督教。岛上风景秀丽和宜人的气候成了最吸引人的观光据点。着名景点包括七英里白沙滩、魔鬼鱼城、海龟农场、地狱邮局等。开曼群岛旅游产业也因为国际金融服务等行业的带动更加繁荣，作为避税地，这有利于在一定程度上弥补开曼群岛的经济基础。

　　就移民方面而言，虽然目前在GDP增长方面不如旅游等支柱性的产业，但是开曼的移民条件十分宽松，就其他移民地区和国家而言，所要付出的资金相对较少。尤其是近年来中国的移民热潮更是促进了当地的发展和旅游业的等其他产业的兴盛。

　　小结

　　从分析来看，很多国际投资经理人、国际律师事务所和企业的负责人等对于开曼群岛未来的发展依然保持着积极的态度。开曼群岛在面对一系列危机处理所表现出来的要好于欧盟对其的责难，这一点上令更多的人更加看好开曼群岛。再加上开曼群岛目前是世界第五大金融中心，第四大离岸金融地，会牵扯到更多方面的利益，对于开曼群岛而言，在未来的几年甚至十年内，开曼群岛在金融方面或有更大的突破，更改收税政策的可能性非常渺小，相反，避税的企业和相关金融业的数量会进一步增加，未来依然看好开曼群岛作为避税圣地的发展。